ZZPPM alarmuje: ustawa o układach zbiorowych paraliżuje dialog społeczny

Rada ZZPPM przekazała rządowi, Marszałkowi Sejmu, MRPiPS oraz OPZZ memoriał wskazujący na poważną, systemową dysfunkcję ustawy o układach zbiorowych pracy. Dokument powstał po przeprowadzeniu przez Związek pierwszego w Polsce „stres testu” nowych przepisów w Grupie Kapitałowej KGHM.

Wnioski są jednoznaczne: ustawa jest niewykonalna w praktyce. Konieczność weryfikacji blisko 200 organizacji związkowych, brak jasnej definicji reprezentatywności i ryzyko unieważnienia układu powodują całkowity paraliż procedury PUZP. Jak podkreśla ZZPPM, obecne przepisy „zamieniają związek inicjujący w urząd weryfikacyjny”.

Związek zwraca uwagę, że polska implementacja Dyrektywy UE 2022/2041 stoi w sprzeczności z europejską zasadą skuteczności. W innych krajach UE funkcjonują rozwiązania, które eliminują bariery biurokratyczne — m.in. centralne bazy danych, państwowe potwierdzanie reprezentatywności czy arbitraż ustawowy. W Polsce takich mechanizmów brakuje.

Eksperci prawa pracy oraz Główny Inspektor Pracy potwierdzają, że ustawa nie posiada narzędzi do stosowania w dużych grupach kapitałowych.

ZZPPM proponuje m.in.: nową definicję reprezentatywności, obowiązek udostępniania danych kadrowych oraz administracyjne potwierdzanie uprawnień stron.

Związek oczekuje reakcji rządu w ciągu 30 dni. W przeciwnym razie procedura PUZP zostanie zawieszona, a wyniki „stres testu” trafią do Komisji Europejskiej.

Poniżej wysłany dokument.